苏州市召开专家咨询会全力推进科技创新

　　7月15日，苏州市政府举行推进科技创新专家咨询会，邀请上海社会科学院院长王战、国务院发展研究中心技术经济研究部部长吕薇等知名专家学者，为科技创新工作把脉，破解创新发展面临的各种矛盾。

　　“十二五”期间，苏州坚持推进创新驱动战略深度发展，科技创新成效显著。2015年，苏州实现高新技术产业产值1.4万亿元，占规模以上工业总产值比重达到45.9%；全市科技创新综合实力连续7年位居全省第一，连续5年保持福布斯“中国大陆城市创新能力排行榜”前三位；全社会研发投入占地区生产总值的比重达到2.68%，科技进步贡献率达到61.5%；专利申请量和授权量均连续保持全国第一位，万人发明专利拥有量达到27.4件。

　　与此同时，企业在科技创新中的主体地位日益突出。至2015年末，全市拥有国家创新型试点企业5家、技术先进型服务企业94家、国家高新技术企业3478家、省级民营科技企业10355家，“十百千万”创新型企业群体初步形成。全市本土大中型工业企业研发机构基本实现全覆盖，拥有省级以上工程技术研究中心、企业技术中心、工程中心(实验室)970家，企业研发机构数量居全省首位。苏州还形成科研机构、科技人员、研发投入、科技成果“四个90%在企业”的局面。与此同时，中科院纳米所、医工所、硅酸盐所、电子所等一批创新载体加快建设，全国知名高校院所在苏已设立超过80家研究机构。

　　站在“十三五”新起点上，苏州亟需进一步深化创新驱动战略，适应经济发展新常态、实现经济向中高端迈进。苏州市提出，将紧紧抓住苏南国家自主创新示范区核心区建设的重大历史机遇，坚持创新驱动发展战略，加强创新政策研究，全面深化改革创新，集聚全球创新资源、提升自主创新能力，努力把苏州建设成为具有全球影响力的产业科技创新中心和产业创新高地。根据苏州市设定的目标，到2020年，全社会研发投入占地区生产总值比重达到3%左右，科技进步贡献率达到65%以上，万人发明专利拥有量36件以上，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重超过50%。

　　围绕这一目标，苏州市应该从哪些方面发力，才能强优势、补短板，开创科技创新新局面？

　　上海社会科学院院长王战认为，苏州在这一轮的创新驱动中，要结合苏州制造业强的特点，结合苏州自身的产业优势，来打造科技创新的苏州特点。具体而言，就是抓“两头”，一头是高端前沿，既要瞄准当前的科技前沿，也要瞄准下一轮科技变革的方向，如绿色科技、新能源、健康经济、智能制造等；另一头就是夯实“大众创业、万众创新”的底盘。在当前的创新中，配套政策要跟上，包括产业政策、财政金融政策、人才政策等，要保护好创新者的积极性。

　　“苏州要形成自己的竞争优势，配合产业基础引进高校、科研院所资源，建立创新服务的基础设施，通过制度和体制的改革来集聚创新要素，加大与国际人才技术资本的对接。”国务院发展研究中心技术经济研究部部长吕薇指出，当前，创新要素加速在全球流动，哪个地方的创新环境好就向哪儿流。苏州制造业强、投资环境好、对外开放程度高、宜居宜业，缺的是智力支持。作为一个技术吸纳区，苏州要找准自己创新的定位，就是要发展先进制造业和现代服务业，加速科研成果的产业化，加快传统产业集群的转型升级，大力发展创意产业。

　　“苏州要加快建设科技创新高地，非常重要的是要实现好、利用好现有优势。”江苏省人民政府研究室副主任刘惟蓝表示，苏州要以增强外资的技术溢出效应，促进区域技术进步和产业升级。增强外资的技术溢出效应，对于促进苏州的集成创新和引进消化吸收再创新具有特别重要的意义。要更加注重引进外资的产业关联效应，注重内外资企业在价值链上前后联系，注重集聚人才等高级生产要素。要以发展智能制造，增强企业的技术创新能力和国际竞争力。

　　科技创新体制机制优化也是专家关注的焦点。上海市科学研究所常务副所长骆大进介绍，当前，国内外创新格局发生明显变化，国际创新资源流动布局趋势在加快，国内创新有效需求也在不断增加，科技创新的规模化效应日益突出，创新主体呈多元化发展趋势。这样的大背景下，苏州未来科技创新工作要注意做好以下几个方面工作，一是优化创新资源配置，促进各类创新资源集聚，激发创新资源要素活力；二是健全科技人才工作机制，以创新热土成就人才热土，使人才引得来、留得住、用得好；三是优化科技创新服务体系，提高科技服务质量；四是改革科技工作评价机制，努力实现科技成果评价的科学化、数量化、规范化，提高科技成果评价的公信力。