东莞推进文化馆总分馆制建设，助力提升城市文化品质

■8月6日，“雪峰传奇致敬展”在道滘分馆开展，该展览是市文化馆开展总分馆联动系列展览之一

东莞时间网讯 （赵水平/文  市文化馆/图  ）8月6日下午，由市文化馆和道滘分馆联合举办的“雪峰传奇致敬展”在道滘镇文广中心开展，这也是市文化馆开展总分馆联动精品展览之一。通过总分馆联动，资源配送，优质文化资源下到基层，广大市民在家门口即可享受精品文化大餐。

东莞正有序推进的文化馆总分馆制建设，同样让家住东城的时女士文化获得感满满：通过“文化莞家”平台，轻松获取市馆和分馆的文化活动信息，在线报名、抢票，一切在手机上轻松搞定；通过东莞文化网络电视，足不出户欣赏到市馆的重磅展演及讲座；通过分馆的各种数字化实体空间，在家门口享受丰富、多元的数字文化服务……“东莞在文化这一块，真的做得很好，不只文化活动多，而且还很方便快捷，大家都很有热情很有获得感。”

时女士所在的东城，是东莞文化馆总分馆制建设的第一批试点分馆之一。2016年，市文化馆结合数字文化馆试点建设任务，探索推进文化馆总分馆制建设。2017年6月，第一批试点分馆——东城、长安、清溪、常平、横沥、茶山等6个分馆建成，正式对外开展服务。

目前，东莞正大力推进第二批分馆——道滘、塘厦、大岭山、东坑、樟木头、南城、石碣、莞城等8个分馆建设，年底前完成建设任务。根据规划，到2020年，东莞将全面建成一核多元、上下联通、服务优质、有效覆盖的文化馆总分馆体系。

东莞市文化馆负责人表示，推进文化馆总分馆制建设的主要目的是破解设施孤岛的难题，构建互联互通的公共文化设施平台；强化市镇共建，推动优质资源向基层流动；加强人才管理，锻造一支高素质人才队伍；促进文化馆（站）规范化、体系化建设，提升基层公共文化服务效能，分步分类地打造文化馆总分馆制建设的“东莞模式”。

如何建设

打造东莞模式，凸显东莞特色

作为首批国家公共文化服务体系示范区和公共文化服务标准化示范城市，东莞承担着继续探索经验、发挥示范作用的重任，因而必须弘扬创新精神，按照新时代新要求，全力打造现代公共文化服务体系“升级版”。其中，文化馆总分馆制建设是“升级版”重要内容之一。

推进文化馆总分馆制建设，对完善公共文化设施网络、有效整合公共文化资源、提升公共文化服务效能、促进优质资源向基层倾斜等，具有十分重要的作用。基于此，近年来，东莞积极推进文化馆总分馆制建设，为广大群众谋福祉。

根据全市片区规划，各镇街（园区）发展实际和意愿，东莞坚持因地制宜、稳步推进、分步实施、分类指导的原则，在坚持多元发展的体系框架上，按照“1个文化馆总馆+若干分馆+若干支馆及基层服务点”的思路，探索多种运行模式、渐进式科学发展的总分馆制。

从第一、第二批试点分馆来看，共有“平台联盟式”“业务派驻式”“管理委托式”和“品牌连锁式”等不同模式。东莞正探索建立“一核多元”的文化馆总分馆制，努力形成文化馆总分馆制建设的“东莞模式”。

■查询取票一体机让市民参与文化活动更便利

分“四步走”，2020年全面建成

东莞的文化馆总分馆制建设将分“四步走”：第一步是试点建设阶段。初步形成文化馆总分馆服务网络，去年已完成。第二步是持续推进阶段。扩大到8个镇（街），今年底完成。第三步是建设推广阶段。2019年完成推广复制文化馆分馆试点建设经验，新建成10个镇（街）分馆、若干支馆和基层服务点建设。第四步是巩固提升阶段。按照填平补齐原则，完成剩余的分馆、支馆和基层服务点建设任务，到2020年全面建成文化馆总分馆体系，不断巩固建设成效。与此同时，东莞还将积极引导社会力量参与总分馆制建设。

在“一核多元”的总分馆体系中，市文化馆将发挥龙头馆作用，统筹分馆、支馆和基层服务点等提供丰富优质的公共文化服务。同时，市文化馆也承担着中心馆的职责，是全市总分馆体系的资源配送中心、文化服务中心、业务指导中心、文化共享中心、大数据分析中心，负责制定总分馆制工作标准、建立统一平台、创新开展服务、规范服务内容、提供业务指导、开展人员培训、加强监督考核等。

申报研究课题，提供样本参考

记者了解获悉，市文化馆还申报了2017-2018年度公共文化服务体系制度设计研究课题，《东莞市文化馆总分馆制研究》将深入剖析东莞文化馆总分馆模式的独特性和示范性，总结总分馆制建设的经验和亮点，为全国各地提供一定的样本参考。

今年年底，第二批文化馆分馆将建成。届时，第二批分馆所在镇（街）的文化设施和公共文化服务水平都将有质的飞跃。东莞“一核多元”、多种模式分类推进的文化馆总分馆服务体系也将进一步扩大覆盖面，形成资源共享、人员互通、服务联动、品牌共建的格局。

作为总馆，市文化馆将进一步以群众的文化需求为导向，丰富服务内容，拓宽供给渠道，提供方便、快捷、高效、优质的数字化服务，提升公共文化服务的均等化、数字化、精准化水平，破解城乡、区域公共文化服务不均衡等突出矛盾，切实提升东莞公共文化服务水平。

成效如何

总分馆资源流通顺畅

经过两年多来的探索建设，东莞的文化馆总分馆制建设成效明显，建设出一批各有特色的基层分馆，打通了总馆到分馆、分馆到基层支馆（综合性文化服务中心）的资源配送渠道，实现了公共文化资源上下流通顺畅，产品供给配送到位，服务覆盖全面均等。

其中，市文化馆进一步履行了业务指导、服务配送、骨干培训等职能，切实发挥了市级总馆的龙头作用。通过制定统一的分馆服务标准和建设考核标准，确实保障了分馆建设和服务供给的质量。各分馆利用现有良好的基层文化场馆设施等条件，开展各类文艺活动、培训、展览等，进一步提升了公共文化服务水平与效能。服务的均等化、普惠化、精准化和数字化，既提高了群众的参与度，又提升了文化馆的服务效能和影响力。

“文化莞家”家喻户晓

东莞以数字化建设作为推进总分馆制建设的主要抓手，以“文化莞家”平台为载体，涵盖了市文广新系统各直属单位和全市33个镇（街、园区）的优质文化服务产品供给，积极推进利用数字技术手段为市民提供“零距离”公共文化服务，成效显著。

截至2018年6月30日，“文化莞家”上线一周年时，“文化莞家”网站平台访问量达462.3万次，独立访客数达51.6万人次。在线发布活动共830个，可预订总票数6万张；在线发布培训共478个，提供学位数3.1万个。“文化莞家”微信公众号粉丝量增至412524人，同比去年已实现8倍增长，2017年阅读人数超过138万人，阅读次数超过226万次。东莞文化网络电视平台已整理的资源（含视频、音频和电子书籍）达1000多个，开展线上活动直播共13场，在线观众累计77.5万人次。