八、国际社会广泛关注

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【2017-04-20 18:13:39】

  八、国际社会广泛关注

  西部大开发在国际上也引起了很大反响,许多外国政府和国际组织表现出浓厚的兴趣。2000年6月,美国、加拿大等17个国家的驻华大使、参赞,欧盟等14个驻华机构的代表对西安进行了为期两天的考察访问。为抓住西部大开发带来的商机,不少国家竞相在我国西部设立领事馆。

  西部大开发战略提出后,在相当长的一段时间里,无论我国领导人出访,还是其他国家的领导人来访,或者在国际多边场合,都会谈及这个问题。

  俄罗斯和中亚国家是我国近邻,希望中国西部大开发能带动他们发展。2000年7月上旬,我陪同江泽民同志出席“上海五国”元首会晤,对塔吉克斯坦和土库曼斯坦进行国事访问,在五国会谈及有关双边会晤中,中国的西部大开发都是必谈的话题。7月,刚当选俄罗斯联邦总统的普京对我国进行国事访问,我陪同江泽民同志与他们在北京举行了正式会谈。会谈后两国元首共同签署了北京宣言。应俄罗斯的强烈要求,宣言中写进了“中国和俄罗斯将探讨俄罗斯参与中国西部大开发的可能性,包括开发石油天然气田和铺设天然气管道”的内容。在同年11月举行的中俄总理第五次定期会晤中,朱镕基总理与俄罗斯联邦总理卡西亚诺夫共同签署了联合公报。公报提出,中俄两国的企业和组织将就在中国西部大开发中的能源、电力、环保等基础设施项目开展合作进行谈判,探讨可接受的形式和方法。2003年9月,温家宝总理与卡西亚诺夫总理签署的中俄总理第八次定期会晤联合公报中提出,中方欢迎俄方参与中国西部大开发战略的实施,愿共同研究合作的主要方向和可能的合作项目。2004年10月,普京总统访问北京后,又到西安访问,与西部五省区党政领导及企业负责人进行座谈。

  亚洲国家特别是近邻东亚国家,同样十分重视我国的西部大开发。日本政府在西部大开发伊始,就与我国政府签署了总额8.67亿日元的西部开发援助资金,主要用于四川、青海、西藏发展。中日两国外长在2000年两次会谈中,都谈到西部大开发。韩国十分看好西部大开发。1999年11月和2000年5月,韩国驻华大使权丙铉两次组团赴我国西部考察,在当地举办展览会,进行项目洽谈。2000年10月,我陪同朱镕基总理访问韩国。在与韩国总统金大中会晤期间,朱镕基总理应邀介绍了西部大开发战略。金大中特别指出,韩国政府对中国的西部大开发战略极为重视和关心,愿与中方加强有关方面的交流和探讨,并派出大型代表团与中方接洽。韩方为表示对西部大开发的支持,金大中提出提供500万美元的山林绿化合作项目资金。新加坡也对西部大开发表现出浓厚兴趣。2000年4月,新加坡总理吴作栋访问中国,在北京与我国领导人会谈结束后,就径直飞往西安,考察当地经济、文化等情况。

  欧洲国家领导人对我国西部大开发也表现出积极参与的愿望。2000年10月,第二次中国—欧盟商务对话在北京举行,朱镕基总理和欧盟理事会轮值主席国法国总统希拉克、欧盟委员会主席普罗迪共同出席了开幕式。朱镕基总理表示,中国鼓励外商到西部地区投资开发,欧盟企业具有很大优势,可以大显身手,大有作为,希望欧洲企业家们捷足先登。希拉克在致辞时表示,法国作为中国在欧盟成员国中最友好的合作伙伴之一,愿意鼓励和推动法国企业到中国西部地区进行投资合作。英国副首相普雷斯科特对西部大开发特别感兴趣。2000年6月,他在英国会见温家宝副总理时就表示,英国政府愿意进一步努力发展英中友好关系,并参与中国西部大开发。同年10月,普雷斯科特受邀访华,他特地到重庆进行了访问,与当地政府就双方在经济发展进程中的合作方式、加强英国企业对重庆的关注、促进双边联系和合作等方面的问题进行了探讨。2003年12月,德国总理施罗德访问成都。他说,德国把成都视为通向中国西部的大门,计划在成都设立领事馆,德国企业打算从这里着手开发西部地区的新市场。此外,西班牙、意大利等国家也派出高级别官员和企业家到西部地区访问。

  美国、加拿大对我国西部大开发同样很关注。2001年2月,加拿大总理克雷蒂安率领加拿大部分省长、地区主席和一大批著名企业家访华。我先后陪同江泽民、朱镕基同志与其会见,并与西部地区的省长、自治区主席、直辖市市长一起,应邀出席加拿大访华团在北京举办的中国西部大开发午餐会。宴会开始前,克雷蒂安发表了热情洋溢的讲话,对西部大开发不吝赞美之词,提出加拿大在促进地区经济发展方面积累了丰富经验,希望能对中国的开发工作有所裨益,并真诚地表达了加拿大政府和企业热切参与的愿望。我在祝酒词中简单介绍了西部大开发的有关情况,表达了我们希望学习加拿大开发落后地区先进经验的想法,并向加拿大各界人士发出了走进中国西部的诚挚邀请。美国的中西部美中协会经常介绍美国企业到中国西部投资,其负责人多次来华访问,我曾会见过他。IBM、惠普等大企业很早就进入我国西部投资建厂、开拓市场。

  很多国际组织也希望在中国西部大开发中有所作为。在2001年重庆召开的中国西部开发国际研讨会上,联合国开发计划署官员表示,国际组织应该参与中国开发西部的行动,并扮演重要而积极的角色。世界银行官员当时也表示,将在未来三年内向中国西部地区提供至少十亿美元贷款,支持西部发展基础设施和节水项目。联合国教科文组织、工业发展组织等也对支持中国西部大开发表示了积极意向。

  总体来讲,国际社会对我国西部大开发是持正面态度的。但也有“中国威胁论”沉渣泛起的不和谐声音。有些国际媒体和机构仍然抱着冷战思维,对我国西部大开发作出不符合实际的评论。日本《产经新闻》曾经援引杏林大学一位教授的文章认为,西部大开发将快速增强中国军事能力,增大中国对周边国家的威胁。美国有些智库人士分析,中国实施西部大开发,更多的考虑是将战略重心西移,争取与美国斗争的主导权。今天,再来看当年这些报道只会付之一笑。历史证明,这些杂音绝不能动摇我们实现西部大开发的决心,也绝不能阻挡我们前进的步伐。

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