河南省司法改革 试点全面启动

　　【中原经济网讯】我省法院将对现任法官采用考试与考核相结合的方式进行入额选任。记者从昨日召开的省法院机关司法体制改革试点动员会上获悉，全省法院改革试点工作全面启动。

　　根据中央、省委、最高法院的安排部署，我省司法体制改革试点工作于今年年初启动，安阳、许昌首批试点法院法官入额工作已于10月底完成，产生首批入额法官233名。根据省委批复的我省法院司法体制改革试点实施方案，全省范围的改革试点工作接续启动。

　　我省法院对现任法官采用考试与考核相结合的方式进行入额选任。除法院院长采取考核方式入额外，其他具有审判职务的领导班子成员和法官全部采取“考试+考核”方式入额。其中，考试分数占30%，考核分数占70%。考试按照刑事、民事、行政三类专业分别命题，主要考察对证据审查采信、案件争议焦点归纳、事实分析认定和法律准确适用等方面的业务能力和水平。考核内容包括民主测评和业绩考核。

　　全省法院法官入额考试定于12月3日上午进行。全省18个省辖市各设1个考点。省法院机关与郑州市两级法院、郑州铁路运输中级法院、郑州铁路运输法院在郑州市考点参加考试，由省人事考试中心统一组织。

　　据了解，按照《河南省法院司法体制改革试点实施方案》规定，省法院机关核定的法官员额数是218名，首次使用法官员额数为193名，预留员额25名，为未入额法官预留了一定空间。据统计，省法院机关共有351名法官，有270人申请入额，需参加考试人数269人。报名参加考试人数与首次法官员额数之比为1.4∶1。

　　据介绍，推进员额制，就是通过严格的遴选程序，淘汰一部分不合格的法官。进入员额的法官实行单独职务序列管理，法官等级与行政职级脱钩，即使不担任行政领导职务，也能晋升到较高的法官等级、享受较高的待遇。从前两批试点法院的经验看，只要把优秀的法官选进员额，同时科学配置司法辅助人员，不仅案多人少的问题会迎刃而解，审判的质量和效率也会得到相应提升。

　　据悉，我省将积极探索完善员额退出机制，对能力素质、廉政作风等不适应岗位要求的入额法官要实行退出，形成“能者上、庸者下”的良性机制。目前，改革方案中已作了相应规定，下一步要出台可操作性的制度。(记者 赵文静 通讯员 张宗磊 胡继先)