云南：优化来信、来访、新媒介等“五位一体”举报渠道

　　信访举报是纪委监委监督执纪的第一道程序、第一个关口，是做好日常监督的重要基础。党的十九大作出建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台的重要部署，赵乐际同志在十九届中央纪委二次全会等重要场合，多次对此提出明确要求。

　　坚决贯彻落实党中央和中央纪委要求，云南省纪委监委优化来信、来访、网上举报、电话举报、新媒介“五位一体”举报渠道，不断完善畅通群众诉求渠道的“五级联动”机制，做实脱贫攻坚监督执纪问责监督平台，为监督执纪安上“千里眼”“顺风耳”。

建设举报平台，发挥好“探头”作用

　　工欲善其事，必先利其器。纪委监委履行好监督的首要职责，必须畅通信访举报渠道。云南省纪委监委结合监察全覆盖，拓渠道、补短板、通末端，优化来信、来访、网上举报、电话举报、新媒介“五位一体”举报渠道，构建纵向覆盖省市县乡村五级、横向覆盖省市县三级纪委派驻(出)机构的“一纵三横”检举举报平台网络，拉长耳朵、瞪大眼睛，充分发挥好“探头”作用。以落实中央八项规定精神为例，各级纪委监委借助信访举报反映的情况，聚焦“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”“节日中的腐败”，坚持强化监督检查，抓日常、经常抓，作风建设成效明显。

　　“对收到的每一个举报问题线索，都有专人处置、分筛分选，向各级纪检监察机关督办、转办或转送。”省纪委监委有关部门负责人介绍。举报件一经受理，工作人员会立即回复举报人，并告知转由谁主办，请他们耐心等待办理情况。办结后，会及时通过举报平台答复举报人。对收到的属于“四风”问题举报件，如果线索不具体，工作人员也会及时答复举报人，请其提供具体线索以便核查。

　　截至目前，全省16个州(市)、129个县(市、区)12388电话举报平台已完成提升改造;12388网络举报平台在204个门户网站、手机客户端和微信公众号实现链接;6月底前省市县三级纪委派驻(出)机构举报电话将在“114号码百事通”实行全登记，方便群众查询和举报。

　　据统计，今年第一季度，全省纪检监察机关受理信访举报8566件(次)，同比增长21%，其中署名举报增长55%。

五级联动机制畅通群众监督渠道

　　“小街镇甸丰村党支部书记、村委会主任潘兴麦存在违反廉洁纪律、挪用公款等问题。”

　　“接到群众举报，我们就发挥问题线索移送及‘五级联动’监督平台机制联动、信息联动、办理联动作用，及时对该问题线索进行处置，潘兴麦受到应有的惩处。”嵩明县纪委信访室一名干部说。

　　“五级联动”监督平台是云南省的一项创新举措。为进一步畅通获取违纪问题线索主渠道，有效解决群众身边腐败和作风问题，2013年4月起，云南在全省建立起省、市、县、乡、村五级联动监督平台，畅通群众诉求渠道。

　　省纪委建立五级联动监督平台信息录入、监督、检查、问责机制，明确了“分级负责、归口办理”原则，对群众诉求信访件建立台账，统一登记、贴码编号、分流处理，加强督办，使得平台发挥了信访处置问题线索“主渠道”作用，切实维护了群众利益。

　　十九大以来，云南省进一步完善五级联动监督平台，发挥“互联网+”监督优势，认真督促解决群众信访诉求，不断增强群众获得感。截至目前，该平台共办结群众诉求215万余件，办结率达99.9%，群众满意率达99.9%。

扶贫监督平台为资金走向点亮“探照灯”

　　在脱贫攻坚进入决战决胜的关键时期，2017年，云南省又建立脱贫攻坚监督执纪问责五级联动监督平台，深入推进扶贫领域监督执纪问责。各级纪委监委紧盯脱贫攻坚中征地拆迁资金分配、管理、发放等监管重点及党员干部作风纪律等方面，真正做到沉到基层、直面问题、解决问题，为攻坚脱贫提供坚强的纪律保障。

　　“全省各乡镇将为民服务中心和村为民服务站建设相结合，做到镇村群众诉求中心和工作站有场所、有牌子、有制度、有值班，为平台使用提供了保障。”省纪委监委信访室负责人说。

　　据介绍，全省通过在省市县镇村安排专职人员接待群众，形成上下贯通、联动配合的监督解决群众诉求体系。各级纪委监委对相关信访举报件进行认真梳理、排查、统计，保证“件件有着落、事事有回音”，确保扶贫领域信访举报处置“无积压”“零暂存”。截至今年4月底，全省共受理精准识别、异地搬迁、危房改造、健康扶贫、教育扶贫等群众最关心的诉求和问题近16万件，通过督促相关部门，共办理、解决、整改办结15.7万件。

　　“基础不牢，地动山摇。下一步，我们将结合贯彻落实全国纪检监察信访举报工作会议精神，继续加大纪检监察系统检举举报平台建设力度，不断畅通和优化监督渠道，为纪委监委履行双重职责特别是强化日常监督打牢基础。”云南省委常委、省纪委书记、省监委主任陆俊华说。